公務員考試申論熱點：優化營商環境 激發市場活力
【背景鏈接】
當前，新冠疫情的影響尚未完全退卻，而經濟復蘇發展不能等待，但是我們也要看到，當前市場主體在生產經營過程中依然面臨著不少的困難。而從當前的市場營商環境方面來看，依然存在著部分領域改革不夠徹底的問題，政策紅利沒有完全釋放，不僅影響了營商環境的優化，甚至阻礙了新時期我國社會主義市場經濟體制的完善。2020年7月，國務院辦公廳印發實施《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》，2021年11月，國務院印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》，體現了國家持續優化營商環境的決心。
【提出觀點】
營商環境包括影響企業經營的經濟、法律等各方面要素，只有堅持不斷優化營商環境，才能釋放企業活力，促進市場經濟發展，加快我國經濟高質量發展步伐。優化營商環境，需要多措并舉，既要完善管理機制，加強創新監管，實現放管結合，同時又要加快改革步伐，落實改革舉措，讓企業能夠早日享受政策紅利。此外，還需要維護好市場的公平秩序，防止壟斷等不良現象發生，保障市場經濟發展的合理有序運行。
【綜合分析】
隨著為我國簡政放權等改革工作的不斷深入，越來越多的企業和群眾享受到了國家的制度紅利，營商環境也得到顯著優化。但我們仍要意識到，當前優化營商環境的改革依然在路上，市場主體在經濟發展過程中依然面臨著不少困難。當前，一些地方還存在放權不足、明放暗不放以及變相延長放權時間等現象，說明我國營商環境的優化，依然還有很長的一段路要走。
【參考對策】
一、繼續深化放管服改革。堅持推進“一窗通辦”、“一網通辦”，注重梳理辦事事項，縮減辦事流程，推進簡政放權，加快審批步伐，提高政策的便利性和靈活性。同時，建立健全市場混入和退出機制，為企業的良好發展保駕護航。
二、維護公平的市場競爭秩序。公平公正的市場秩序是激發主體活力不可或缺的條件，對各類市場主體，必須要堅持做到一視同仁，消除不必要的地方保護主義，逐步清理市場環境，努力糾正壟斷經營、強制服務等不良市場經營行為。
三、強化法制保障。在簡政放權的同時，要建立與市場經濟發展相適應的法制制度，利用防止方式固化改革成果，將法律對營商環境優化的保障作用落到實處。
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